北方养老金援助西南?理想:西南退休金与广东无差异

2019-01-24 09:07 逐日经济旧事

  北方养老金节余援助西南?黑龙江退休金2119元,广东只要…

  记者 | 李彪

图片泉源:摄图网 (图文有关)

   广东2400元;黑龙江2119元:从2015年企业退休职员月均养老金这一目标来剖析,稍稍抢先的广东和稍微落伍的黑龙江之间,并没有太分明的差异。

   可假如调查城镇职工根本养老保险累计节余,差距立即悬殊了起来:

   广东是天下第一,2017年底城镇职工根本养老保险累计节余9245亿元;

   黑龙江是天下倒数第一,该项累计节余为负486亿元。

   克日,针对西南养老金缺乏的题目,中国财务学会副会长、前财务部财务迷信研讨所长处贾康支招,用北方多年的结存节余调到西南救燃眉之急。临时间,上述发起引发社会热议。

   逐日经济旧事记者梳剃头现,网友的质疑次要会合在三个方面:退休职员报酬差距能否公道,西南养老金去了那边、该怎样处理缺口题目。对此记者试图睁开深度分析,并一窥养老金收不抵支面前的机密。

  质疑一:西南与北方退休职员报酬能否差别较大?

   关于这一话题,网友更多存眷养老金调度能否公道,聚焦团体亲身长处。网友们争议最为剧烈的是:西南职工退休金程度怎样,在天下来看是高照旧低?西南三省收不抵支的缺口为什么越来越大?

   逐日经济旧事记者发明,2016年黑龙江养老金当期节余被指“穿底”,为负320亿元,成为当期收不抵支最严峻的省份;同年,广东确当期节余到达1140亿元,而累计节余范围更高达7652.6亿元,位列天下第一。

   依据人社部社保办理中央陈诉表现,2016年企业养老金累计节余前五位的顺次是:广东、北京、江苏、浙江、山东;当期收不抵支最严峻的五个省份顺次是:黑龙江、辽宁、河北、吉林、内蒙古。

   此中,黑龙江不只当期收不抵支,累计节余也为负196亿元,是独一累计节余资金被花光的省份。

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   值得留意的是,依据退休职员养老金发放规矩,养老金的支付规范与交纳金额、参保年限、外地社会均匀人为等要素相干。那么,天下各省郊区的退休职员养老金的均匀程度怎样?

   记者梳剃头现,比照企业养老金累计节余最多的5个省份和当期收不抵支最严峻的5个省份,除了北京市外其他各省份退休职员人均养老金程度相差并不大。而关于节余曾经穿底的黑龙江来说,其退休职员社保报酬乃至比某些节余居前线的省份还要高。

   人社部数据表现,2015年,天下企业离退休职员每月人均养老金2251元,广东、江苏、浙江等略高于天下均匀程度,辽宁、黑龙江等与天下均匀程度根本持平。

   实践上,权衡退休职员养老金规范的一个紧张目标是与外地社会均匀人为之比。比方:2015年,广东省在岗职工月均匀人为5525元,退休职员养老金是其0.43倍;江苏省在岗职工月均匀人为5600元,退休职员养老金是其0.44倍。

   与之绝对应的是,2015年,辽宁在岗职工月均匀人为4455元,退休职员养老金是其0.49倍;黑龙江在岗职工月均匀人为4073元,退休职员养老金是其0.52倍。

   不好看出,与广东、江苏等养老金节余较多的省份相比,黑龙江、辽宁等地的退休金规范并不低,从与外地社会均匀人为之最近看,乃至还略高于一些北方省份。

  质疑二:收不抵支,钱去哪儿了?

   城镇职工养老金的出入缺口题目日益凸显,人社部地下数据表现,2014年末只要河北、黑龙江、宁夏3个省份当期收不抵支。2015年,黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海共6省份的城镇企业职工养老保险基金当期“绰绰有余”。2016年,湖北成为第7个当期收不抵支的省份。

   同时,从缺口金额来看,黑龙江在2014年确当期收不抵支缺口是100亿元左右,到2016年缺口扩展到了320亿元。

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   那么,黑龙江等省份城镇职工养老金都去哪儿了呢?

   最紧张的一个缘由在于:“交钱”的群体增长慢,“领钱”的群体增长快。

   扶养比(参保职工人数与支付养老保险报酬人数的比值)这一要害目标比年来继续降落——天下均匀程度由2014年的2.97:1降至2016年的2.87:1,也便是1个老人由2.87团体来扶养。

   而西南三省的扶养比在天下又是较低的。2015年,辽宁、吉林、黑龙江三省的企业养老保险扶养比辨别为1.79、1.53和1.33。这一数据乃至比曾经步入老龄化社会的日本(约2:1)更低。

   别的,西南三省的养老金报酬增长较快。比方“十二五”时期,黑龙江企业退休职员根本养老金由月人均1076元进步到2119元,全体增长近一倍;辽宁根本养老金由月人均1296元进步至2200元,增长了70%;吉林省企业退休职员根底养老金程度由月人均1126元进步到了1935元,增长72%。

   中国社科院天下社保研讨中央秘书长房连泉通知逐日经济旧事(微信号:nbdnews)记者,西南三省养老金题目与外地的特点相干:一方面是它们的汗青担负比拟重,属于重产业基地,国有企业退休的老职工比拟多,奉养构造比拟重,再加上比年来年老生齿流出比拟多,很难发生征缴的空间;另一方面,比年来西南的经济开展程度不高,招致失业情势、人为增漫空间等均不悲观,也会影响养老基金的征缴。

  质疑三:除了向北方“乞贷” 能否有其他途径处理出入缺口题目?

   那么西南的养老金不敷,只能用北方多年的结存节余调到西南救燃眉之急吗?

   对此,房连泉引见,要靠西南本人来处理养老金收不抵支的题目的确很难。养老基金泉源中除了征收支出外,地方财务和中央财务也都市补一局部。假如依旧呈现较大缺口,就需求依托天下统筹了。养老金天下统筹曾经讨论了许多年了,能很好地处理一些省份养老金缺乏的题目。

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   “应该是天下一盘棋来思索这个题目,不是间接拿北方的给南方用,而是经过天下统筹的方法来和谐布置。”房连泉说。

   实践上,根本养老保险收不抵支的题目在国际上也比拟罕见。房连泉引见,尤其是老龄化比拟严峻的一些国度,国度层面的社保都差别水平面对收不抵支的题目,外洋接纳的一些步伐是耽误退休、征缴扩面、进步缴费率等手腕,另有便是应用养老金停止投资等来添加红利性。

   房连泉以为,真正处理养老题目,不克不及单靠国度根本养老保险。在养老金中,日本国度的根本养老保险所占的比重较多,替换率能到达60%-70%。美国国度根本养老保险的替换率是40%,其大头是靠企业年金和团体养老金,比拟疏散。新加坡次要是地方公积金,接纳的是团体存钱的制度。

   房连泉引见,美国的养老制度是我国将来养老的偏向,要低落养老金的费率,让企业给职工购置一局部保险,职工团体再购置一局部贸易保险。

责编:李青云
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